Olav Kjorven cree que los pobres de América Latina en zonas rurales y aquellos sin acceso al sistema de salud serán los principales perjudicados por el cambio climático.

OLAV KJORVEN ES experto en cambio climático y Administrador Asistente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Ha sido Secretario de Cooperación para el Desarrollo Internacional de Noruega, donde fue responsable de definir las políticas e implementación de la Cooperación de Noruega. Tiene un Master en Asuntos Internacionales de la Universidad George Washington.

Esta es la síntesis del diálogo que mantuvo con el Fondo España-PNUD:

¿Cuál es el vínculo que existe entre cambio climático y pobreza en América Latina?

“La adaptación al cambio climático debe considerarse como sinónimo del desarrollo sustentable”

Hay un vínculo directo entre cambio climático y pobreza en Latinoamérica. Más, y más fuertes, huracanes en el Caribe causarán daños importantes a los bienes y vidas de los pobres, dado que ellos viven en situaciones de mayor vulnerabilidad y precariedad (laderas, zonas bajas, etc.). Asimismo, habrá cambios en las zonas agrícolas que impactarán fuerte en los campesinos pobres, cuyos ecosistemas agrícolas no pueden adaptarse a los cambios de temperaturas e hidrografía.

El cambio climático también causará la expansión del mosquito del dengue y de la malaria, y también lo sufrirán los pobres, que tienen insuficiente acceso a los servicios de salud en zonas rurales o urbanas.

Además, los pobres que dependen de los bienes y servicios del ecosistema se verán afectados desde el punto de vista económico, debido a las modificaciones ecológicas que conlleva el cambio climático.

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA

Desde su perspectiva, ¿cuál es la estrategia más apropiada para enfrentar los desafíos del cambio climático en América Latina?

La estrategia primordial debe ser una de adaptación al cambio climático. La adaptación debe considerarse como sinónimo del desarrollo sustentable: se necesitan inversiones fuertes en infraestructura, en capacitación y servicios a agricultores, en sistemas de alerta temprana para enfrentar los huracanes y otros acontecimientos climáticos extremos. Además, es necesario invertir en el desarrollo y maximización de la resistencia de los ecosistemas, ya que las sociedades y economías de la región dependen de sus bienes y servicios.

“Es importante en América Latina respetar a todos los puntos de vista en relación a los mecanismos de financiación de la mitigación del cambio climático”

Los gobiernos necesitan formular estrategias para un desarrollo que se adapte al cambio climático a tanto a nivel nacional como sub-nacional (municipal, departamental, provincial, etc.).

Para acceder al financiamiento de los fondos de adaptación, es indispensable que los gobiernos y la sociedad civil reciban la capacitación necesaria y el apoyo de los organismos internacionales.

Un segunda parte de la estrategia sería la de aprovechar los recursos que van a estar disponibles para la mitigación del cambio climático en los próximos 20 o 30 años. Estos recursos se deben de canalizar al desarrollo sustentable tanto de los sectores energéticos e industriales, como de los selváticos y agrícolas.

CAPACITACIÓN DE LAS AGENCIAS INTERNACIONALES

Las inversiones en la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero serán indispensables para el desarrollo o conversión de economías a base de carbón. Los países de la región necesitan formular e implementar estrategias de desarrollo que tengan un bajo uso de carbón, pero que al mismo tiempo los posicione para ser competitivos en la economía global.

“Los países latinoamericanos están dispuestos a tomar cierto liderazgo en las negociaciones”

De igual manera, para acceder a los fondos de inversión que estarán disponibles, los países necesitarán capacitación y apoyo de organismos internacionales y multilaterales.

Es importante en América Latina respetar a todos los puntos de vista en relación a los mecanismos de financiación. Hay una divergencia de perspectiva entre los países del ALBA y los demás sobre el uso de los mecanismos de mercado. Sería importante trabajar con todos los países por igual para que entiendan los mecanismos (de mercado y otros) y el potencial para financiar sus necesidades de desarrollo sustentable.

DIVERGENCIAS EN LAS SOLUCIONES

A fines de 2010, México será sede de la Cumbre de la ONU sobre Cambio Climático, ¿qué rol considera Usted debería jugar América Latina en esta Cumbre?

En la 17ª Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, celebrada en Panamá del 26 al 30 de abril de 2010, el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México declaró que la 16ª Conferencia de las Partes del CMNUCC en Cancún sería “un evento latinoamericano”. Los países de la región están sumamente interesados en mostrar su interés y compromiso en encontrar soluciones reales y consensuadas a las diferencias de posición en las negociaciones.

Los países de la región están dispuestos a tomar cierto liderazgo en las negociaciones. Sin embargo, hay una creciente divergencia sobre las posibles soluciones al financiamiento de la mitigación del cambio climático, con los gobiernos de los países del ALBA mostrándose en oposición a los mecanismos del mercado. En este sentido, reciben el apoyo de una fuerte red de movimientos sociales, como se vio recientemente en Cochabamba.

México está organizando el evento para evitar los problemas que se vieron en Copenhague. Este país abrirá espacios de diálogo y negociación para los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado, en búsqueda de unas negociaciones constructivas y eficientes.

El rol que debe jugar América Latina en la Cumbre debe ser el de facilitar la claridad y cordialidad en el diálogo, al tiempo que debe mantener presentes las necesidades básicas de un desarrollo sustentable y equitativo para todo el planeta durante la discusión.