Marcia Lopes
Ministra de Desarrollo Social y Combate al Hambre de Brasil
Es Licenciada en Trabajo Social de la Universidad Estadual de Londrina, con especialización en políticas dirigidas a niños y adolescentes, y obtuvo su master en Políticas Sociales de la Universidad Católica de São Paulo.
Entre 2004 y 2008, se desempeñó como Secretaria Nacional de Previsión Social y luego como Secretaria Ejecutivo. En ese cargo, ocupó la presidencia de la Red de Protección Social y la Pobreza en América Latina y el Caribe, en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En 2010, asumió como Ministra de Desarrollo Social y Combate al Hambre.
Brasil: erradicar el trabajo infantil es una tarea de todos
Artículo de la Ministra de Desarrollo Social y Combate al Hambre
Brasil ha reducido significativamente el trabajo infantil en los últimos años, convirtiéndose en una referencia mundial en la materia. Pese a ello, hay que estar atentos a la resistencia de algunas actividades que constituyen las peores formas de trabajo infantil.
EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y Combate al Hambre (MDS) de Brasil ha ofrecido, en colaboración con los estados, municipios y ciudades, un conjunto de programas, servicios y actividades para niños, adolescentes y sus familias, permitiendo el acceso de los beneficiarios a los derechos sociales, a través de una red de protección social ubicada en el territorio en que viven. Este trabajo sólo es posible gracias al pacto federal, a compartir las responsabilidades y a la articulación permanente entre los tres niveles de gobierno.
Es necesario resaltar la prioridad dada por el MDS al fortalecimiento del Programa de Erradicación del Trabajo Infantil (PETI) a partir de su integración a Bolsa Familia y al Sistema Único de Asistencia Social (SUAS). Estas acciones sólo pueden llevarse a cabo con la participación de todos los que conforman la red de protección y promoción de los derechos de los niños y adolescentes a nivel local, movilizando, estudiando y diagnosticando, para la identificación y registro de los niños, niñas y adolescentes del trabajo infantil en CadÚnico (el registro único de programas sociales) y el acceso universal a los programas.
RECURSOS ASEGURADOS
“Es necesario que este trabajo conjunto sea cada vez más fuerte con el fin de superar la cultura de la naturalización del trabajo precoz”
En este sentido, los estados, los consejos, órganos de fiscalización y movilización social son fundamentales en el apoyo a los municipios para avanzar en la protección de todos los niños y adolescentes registrados en la Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD - IBGE), introduciéndolos en actividades sociales y educativas del Servicio de Convivencia y de Fortalecimiento de Vínculos, la transferencia monetaria condicionada y el trabajo social con las familias. Resalto que los recursos financieros necesarios para la universalización de la atención del PETI están absolutamente garantizados.
Llevamos a cabo una importante expansión de la red de servicios de protección a las familias. Este año se instalarán 1835 nuevos Centros de Referencia de Asistencia Social (CRAS) y 1374 Centros de Referencia Especializados de Asistencia Social (CREAS) con el objetivo de ayudar a las familias que la situación actual de vulnerabilidad y riesgo social. También se ampliaron los recursos para garantizar la cobertura del servicio de vigilancia para adolescentes vinculados a la ley, en cumplimiento de medidas socio-educativas, en todos los municipios que ya estaban ejecutando el servicio pero no tenían co-financiamiento federal.
TRABAJO CONJUNTO
Además de la política de asistencia social, forman parte de la lucha por superar el trabajo infantil otras políticas públicas que actúan de forma intersectorial, como en el caso de Educación, Salud, Cultura, Deportes, Trabajo, los programas de transferencia de ingresos – Programa Bolsa Familia y el Beneficio de Prestación Continuada, entre otros.
“Aunque en los últimos años ha habido una reducción significativa, debemos estar atentos a la resistencia de algunas actividades que constituyen las peores formas de trabajo infantil”
También es necesario que este trabajo conjunto sea cada vez más fuerte e integrar a los estados y ciudades con la sociedad brasileña, con el fin de superar la cultura de la naturalización del trabajo precoz, dando a todos los niños y jóvenes el legítimo derecho de las personas a un desarrollo saludable y una protección integral.
Brasil se ha guiado por los principios establecidos en la Constitución de 1988, en armonía con las disposiciones vigentes de la Convención sobre los Derechos del Niño y los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo. Cuenta con un Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección a la Adolescencia Trabajadora, cuya supervisión de la ejecución es responsabilidad de la Comisión Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil (CONAETI), coordinada por el Gobierno Federal.
MAYOR MOVILIZACIÓN
“El camino que Brasil ha construido para erradicar el trabajo infantil ha sido una referencia para el mundo”
Aunque en los últimos años ha habido una reducción significativa del trabajo infantil (53,7% de las personas de 5 a 15 años, según datos de la PNAD, mostrando una tendencia a la baja en el país), debemos estar atentos a la resistencia de algunas actividades que constituyen las peores formas de trabajo infantil, como es el caso del trabajo rural, doméstico, la explotación informal, sexual y la trata, entre otros.
Por lo tanto, insto a una mayor movilización de todos: gobiernos, empleadores, trabajadores, medios de comunicación, Ministerio Público, Poder Judicial, los Consejos Tutelares y de Garantía de los Derechos, y especialmente a las familias, para que podamos eliminar en nuestro país esta enfermedad que roba la infancia de nuestros hijos.
COMPROMISO DE TODOS
“Cuento con el compromiso y responsabilidad de todos en la construcción de un país libre de trabajo infantil”
El 12 de junio, día mundial de la lucha contra el trabajo infantil, y a partir de este año con la campaña de la OIT en colaboración con el Foro Nacional, UNICEF y el Gobierno Federal (Tarjeta roja al trabajo infantil), precisa servir como un estímulo para que los municipios, a través de la integración de sus redes y socios estratégicos amplíen la inclusión de niños y adolescentes en el PETI, así como en otros programas y servicios de orden público.
El camino que Brasil ha construido para erradicar el trabajo infantil ha sido una referencia para el mundo. Todo este esfuerzo está siendo reconocido y, en razón al compromiso del Gobierno Federal ante este problema, el país asumió el desafío de acoger la Tercera Conferencia Mundial sobre la Lucha contra el Trabajo Infantil en 2013. Es la primera vez que el evento se realizará en un país en desarrollo.
Cuento con el compromiso y responsabilidad de todos en la construcción de un país libre de trabajo infantil, un reto posible si todos hacen su parte.
PNUD
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Oi Márcia, o tema da educação no Brasil certamente é um tema dificilíssimo de ser tratado. Mas, sendo um ex-professor, pelo menos sei bem o nó que os de março de 64 deram na nossa educação. Ainda somos refém desse nó, que tem sido reiteradamente reforçado até hoje pela mídia e outras conhecidas armas culturais.
Claro, isso não afeta somente a educação e na verdade se aplica a todo o processo do desenvolvimento brasileiro. Quanto aos professores, hoje em dia sabemos que são seres sem a formação adequada, e nem mesmo com a informação mínima necessária. São apenas vítimas de mal trato por parte da própria sociedade e reféns de péssimos salários. E, como se isso fosse pouco, em alguns casos chegam até mesmo a ser ameaçados pelos alunos.
Você bem sabe como esse nó é complicado, Márcia, e que levará tempo desatá-lo, mas temos que seguir lutando e tenho certeza que está no setor educativo a luta mais importante para que tenhamos o Brasil (e o mundo) que queremos.
Obviamente, no meio da boa vontade existente no governo Lula e das políticas possíveis que ele pôde aplicar, tem havido alguns erros graves que ainda podemos corrigir. Vou mencionar um deles: o Professor Lauro de Oliveira Lima é um grande estudioso, um erudito brasileiro que entregou sua vida desenvolvendo um método científico para ensinar (desenvolver a inteligência), que já foi reconhecido e, até mesmo, bastante elogiado por muitos cientistas sociais no mundo todo.
Em primeiro lugar, é necessário reconhecer esse grande trabalho feito por ele para que tenhamos plena consciência que temos no Brasil uma metodologia que vai nos ajudar, e muito, no verdadeiro desenvolvimento do país. Também temos que saber e divulgar que o Professor Lauro nunca se negou a popularizá-lo. Ele sempre disse que não há nada mais revolucionário que “produzir” pessoas inteligentes.
Porém, utilizando-se pretextos absurdos característicos da ditadura militar, ele foi expulso do funcionalismo público (junto com Paulo Freire, em 1964), indo se “refugiar” na sua escola privada. Mas temos certeza que ele jamais se negou nem se negará a compartilhar seus conhecimentos com algum projeto que se vislumbre. Obviamente nada disso serve para o sistema capitalista pelos motivos que todos conhecemos.
Pois bem, e resumindo, a esse homem hoje, já com seus quase 90 anos, lhe negam seus direitos. Soubemos que o Prof. Lauro, perseguido pelos golpistas de 1964, foi aposentado pelo Castello Branco como servidor de café. Isso mesmo, e o mais incrível é que isso nunca se corrigiu. Definitivamente, estamos obrigados a averiguar isso muito bem, e com caráter de urgência, pois ainda estamos a tempo de corrigir esse erro tão grande.
Por outro lado, como uma coisa não é independente da outra, não posso deixar de comentar que também estamos obrigados a pesquisar melhor sobre sua maravilhosa obra, com o coração na mão, sendo o mais objetivo possível. Para o bem do Brasil e para o bem do ser humano.
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