Uruguay constituyó el Consejo Nacional de Políticas Sociales para contribuir a los principales objetivos sociales del actual gobierno: erradicar la indigencia, disminuir la pobreza y masificar la educación.

LO RECOGIDO DEL GOBIERNO anterior en cuanto a las políticas sociales nos permite tener un nuevo enfoque para atender los problemas más estructurales que inciden en la pobreza e indigencia.

Este segundo gobierno de izquierda se encuentra en un contexto diferente al que había en 2005, cuando la pobreza llegaba al 33% y la indigencia superaba el 3%, mientras que hoy estas variables bajaron al 20% y 1,5%, respectivamente. Esto significa que se está acercando a las dificultades más estructurales en los temas de pobreza e indigencia.

“Este Consejo promoverá la articulación efectiva hacia el diseño conjunto de políticas sociales”

Asimismo, implica que este ámbito podrá tener una mayor articulación de las políticas sociales y una mejor implementación en el territorio. En ese sentido, el Consejo de Políticas Sociales conformará comisiones temáticas y técnicas, al tiempo que se fortalecerán las Mesas Interinstitucionales como espacios donde se desarrollan las políticas públicas.

Esto implica que no solamente se van a desarrollar propuestas para discusión del gabinete, sino que también se instrumentarán a nivel de las Mesas Interinstitucionales las políticas que en el territorio se precisan para combatir los tres ejes principales que el presidente de la República, José Mujica, manifestó el 1º de marzo de 2010: la eliminación de la indigencia, la disminución de la pobreza y la masificación de la educación.

CONSTRUCCIÓN INTERINSTITUCIONAL

Dentro del marco del Plan de Equidad, la metodología consistirá en recibir desde el territorio las expectativas y necesidades, para que el Consejo las articule en proyectos que luego deberán ser aprobados a nivel del Gabinete Social.

“El Sistema Nacional Integrado de Cuidados será una de las innovaciones sociales más importantes que se producirá durante este período”

Es prioritario avanzar más allá de la coordinación de las políticas, y lo que este Consejo promoverá será la articulación efectiva hacia el diseño conjunto de políticas sociales. Esto implica construir interinstitucionalmente las políticas sociales y no hacerlo de manera fragmentada, como era tradicional en gobiernos anteriores.

Entre las acciones que comenzaron a delinearse, se encuentra la definición del Plan de Equidad como plataforma de lanzamiento y como política permanente, así como la continuación de la intencionalidad política del período anterior. Esto significa una relectura del Plan de Equidad respecto a la estrategia de esta administración de gobierno y la incorporación de los distintos planes sociales que se ejecuten a través de esta comisión.

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CUIDADOS

Este Consejo también avanzará hacia un Sistema Nacional Integrado de Cuidados, el cual dará protección y ayuda a las familias en el cuidado de personas dependientes, ya sean niños en la primera infancia, discapacitados o adultos mayores. Esto está en el compromiso de gobierno y fue aceptado por los distintos actores.

Este sistema será una de las innovaciones más importantes que se producirá durante el período en materia de políticas sociales y tiene que ver con el derecho de las personas dependientes y de las personas que ejercen la labor de cuidado y que en la mayoría de los casos son mujeres. Se apunta a una política de carácter universal que atienda a sectores sociales más allá de la pobreza y la indigencia.

El Consejo Nacional de Política Social tendrá un rol preponderante en este Sistema, puesto que no puede pensarse un sistema integrado si no hay relación interinstitucional para hacer políticas reales para toda la sociedad.

El Consejo Nacional de Política Social está integrado por los ministerios de Desarrollo Social, Salud Pública, Economía y Finanzas, Educación y Cultura, Trabajo y Seguridad Social, Turismo y Deporte, y Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Administración Nacional de Educación Pública, el Banco de Previsión Social, el Congreso de Intendentes, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, y el Instituto Nacional de Estadística.