Este proyecto retoma los aportes realizados en el Informe Regional “Democracia en América Latina: Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos” (2004), para puntualizar los desafíos principales a resolver referente al tema de la relación entre democracia, Estado y mercado.

El Informe de la Democracia 2004 resaltó a la interacción entre democracia, Estado y mercado como un área de atención para entender y resolver los desafíos de ciudadanía, especialmente la ciudadanía social. Destacó que la economía es una cuestión de la democracia, que la definición de las prioridades y objetivos de la economía están afectados por las relaciones de poder, y que las decisiones económicas dependen de quien las tome y para favorecer a quien. Así, ese Informe expuso por qué la definición del modelo de desarrollo económico debe ser parte de la agenda pública, e identificó el reto que ahora este proyecto pretende retomar.

“Se busca contribuir al debate sobre la Democracia en América Latina y ampliar el contenido de la agenda pública de la región en el tema”

El Informe Regional sobre Estado, Democracia y Mercado expondrá y elaborará el cómo y con qué propósito los y las ciudadanos deben tener la opción de elegir los modelos de organización económica y social que desean si se desea cumplir con los ideales de igualdad que plantea la democracia. Su eje central se establecerá alrededor del hecho de que es imposible sustraerle a la democracia los temas de la organización económica y social. El éxito de este proyecto será un estudio que contribuya a enfocar la discusión y el debate sobre la relación de la democracia, el estado y el mercado sobre este principio fundamental.

El fin de esta iniciativa es contribuir significativamente al debate sobre las relaciones entre instituciones democráticas, Estado, mercado y sociedad. En su desarrollo, el proyecto pretende fortalecer capacidades regionales y nacionales así como consolidar una red de actores políticos, sociales e intelectuales, a través de las investigaciones, documentos, consultas, debates y diálogos que se lleven a cabo. En este sentido, constituye un esfuerzo por promover discusiones y reflexiones entre latinoamericanos sobre los desafíos democráticos de la región y la diversidad de opciones para enfrentarlos y resolverlos.

Marco institucional

El proyecto será implementado por la Dirección Regional para América Latina y el Caribe (RBLAC) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con recursos aportados por el Fondo España-PNUD “Hacia un desarrollo integrado e inclusivo en América Latina y el Caribe” establecido por la Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en América Latina y el Caribe.

El estudio sobre la Democracia asumirá como tesis central que sustraerle a la democracia los temas de la organización económica y social equivale a dejarla sin uno de sus contenidos fundamentales

Siendo ésta una iniciativa de carácter y alcance regional sumamente amplio, y que involucrará a una diversidad de actores en varios países de la región, el PNUD tiene una clara ventaja comparativa al implementar directamente el proyecto. Habiendo sentado las bases del análisis y del debate sobre la democracia en la región, con el lanzamiento y amplia difusión del Informe de la Democracia 2004 y del libro “Contribuciones para el Debate” , el PNUD cuenta con conocimiento técnico de carácter regional y capacidad amplia de convocatoria para construir y fomentar redes entre instituciones relacionadas a los temas que el proyecto trata.

Varias actividades del proyecto serán ejecutadas por UNOPS bajo la dirección del PNUD. Estas actividades están establecidas en el Plan de Trabajo de este proyecto. También se espera contar con la participación de Oficinas de Campo en la ejecución de actividades para así maximizar la aplicación eficiente de recursos y facilitar la logística de varias iniciativas.

Junto con el PNUD se cuenta con la participación de otras organizaciones como socios para el desarrollo de la iniciativa, como la Organización de Estados Americanos (OEA), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y la Corporación Andina de Fomento (CAF).

Estrategia de la iniciativa

El estudio sobre la Democracia asumirá como tesis central que sustraerle a la democracia los temas de la organización económica y social equivale a dejarla sin uno de sus contenidos fundamentales. Los temas de organización económica y social son esenciales para proveer ciudadanía, especialmente en su dimensión social. Así, los ciudadanos deben tener la opción de elegir los modelos de organización económica y social que deseen y que permita la construcción sociedades que se acerquen a los ideales de igualdad que plantea la democracia.